会计核算是企业财务管理的核心与基础，随着企业管理强化工作的不断深入，会计核算成为当前十分重要的改革内容之一。针对地方供电企业会计核算内部控制所存在的诸多问题，本文以问题剖析为出发点，结合地方供电企业会计核算具体要求，谈谈地方供电企业会计核算内部控制关键点，并提出若干可供参考的改革建议。

一、会计核算重要性分析

从企业会计核算基本内容来看，会计核算工作主要包括了如下几个方面内容，企业款项收付核算、财物增减核算、债权债务发生终止核算、资本资金增减核算、运营收支与成本核算等。由此可见，会计核算所包含范围囊括了企业经营生产及管理活动的各个方面，是确保企业财务管理工作质量的重要内容。地方供电企业加强会计核算工作的重要性主要体现在如下方面，首先，企业健康运营离不开财务报表的科学编制与数据应用。加强会计核算能够从根本上保证财会数据的真实性有效性，为企业经营决策提供科学依据。其次，会计核算不仅注重会计数据核算，同时对于各类会计原始凭证与票务单据的管理也十分重视。加强各类会计凭证的科学管理，不仅能够提升会计工作及财会数据应用质量，同时通过会计凭证科学管理也能够进一步起到约束相关岗位职责权限、提升岗位职责履行质量，进而提升整个企业的财会工作总体质量。加强会计核算工作不仅能够实现企业内部管理的有序与综合效能提升，同时通过会计核算还能够帮助企业更好的进行业务协调、新业务促进，最终实现企业在市场当中的综合竞争能力提升，为企业实现更多效益与成长。

二、地方供电企业会计核算内部控制存在的问题

1.机构及人员亟待转型。会计核算虽然只是财务管理范畴内的一项工作，但由于会计核算涉及面广且影响深远，因此想要提升会计核算工作质量，专业化方面的要求不能放松。但是我们可以从当前工作实际当中看到，虽然许多地方供电企业在生产技术、服务技术乃至其他领域投入巨大并取得了诸多成绩，但是在财务管理尤其是会计核算方面的专业化程度远远不足，不仅没有更加专业的会计人才主持工作，也几乎没有独立的会计核算工作机构，而普遍仍然归属于财务管理部门之下，这样就极大的影响了会计核算的独立性与权威性。加之当今社会信息化高速发展，原有的管理模式与人员配置已经无法满足现实工作需要，所以结合现存问题和新的工作需求，企业会计结构与人员结构调整、队伍素质提高都刻不容缓。

2.会计核算内控完整性与精细化不足。内部控制想要实现完整与精细，不仅需要内控框架体系，更需要有与财务工作流程相适应的内控具体措施。目前地方供电企业会计核算内控工作严重不足和成效轻微也与其完整性与精细化不足息息相关。根据地方供电企业财务工作特点，其会计核算对象应主要包括固定资产、项目检修及运行维护、运营成本费用几个重要方面。但这些方面目前所存在的问题让然比较突出。首先，供电企业成本核算包括了采购成本和运营成本两大类，采购成本主要为"购电成本"，运营成本则包括了输配电成本、运营管理成本、服务成本、销售成本等等。虽然成本核算近年来备受企业重视，但是对于供电企业来说，由于成本构成更加复杂，同时由于缺乏成本管控全局意识，从而让成本会计核算呈现出散乱的现象，比如许多企业为了减少成本核算工作量或简化流程，习惯性将包括输配电、运营、服务及销售在内的所有成本统统纳入"输配电成本"当中，与"购电成本"相区分，这无疑会让核算工作更加复杂同时也无法获得准确有效的会计核算信息，而内部控制在此方面也没有起到更好的监督管理作用。其次，在固定资产核算内控工作中，账实不符问题比较突出。固定资产不仅是企业进行有效生产运营的重要物资保障，同时作为地方供电企业，固定资产管理也关系到国有资产管理是否有序科学。目前因为内控不及时、流程不规范等问题，固定资产核算长期得不到管理质量上的提升，账实不符、虚账、挂账、账外账等诸多问题随处可见。再次，项目检修维护内控存在的最主要问题就是项目电压等级不一致而导致的内控失灵，无法准确有效的记录相关工作及实现成本有效控制。检修维护的项目成本无法实现及时统一，内控部门难以就设备、工单及项目进行有效对应，这种情况下不仅会影响到项目及检修维护的质量与效率，同时也会因为内控失灵而影响到其他项目成本的科学分摊。上述几个问题就是地方供电企业会计核算内部控制所存在的突出问题，同时表现出了内控不足的种种弊端。想要切实提升地方供电企业会计核算内控工作质量，就必须加大完整性与精细化工作力度。

文章来源：《化工设计通讯》 网址: http://www.hgsjtxzz.cn/qikandaodu/2020/0907/463.html